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汕尾(陸豐)臨港分園規劃環境影響評價公眾參與信息第二次公示
2024-04-01 18:26:19 本網 字體:


陸豐市科技工業和信息化局委托廣東智環創新環境科技有限公司,對汕尾(陸豐)臨港分園規劃進行環境影響評價。依據《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》等相關規定,遵照《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號)的要求,為讓公眾充分了解本項目,接受全社會公眾的監督,確保規劃實施能實現經濟效益、社會效益和環境效益三者的協調統一,現就該環境影響評價工作進行信息公示,征求公眾意見。

一、園區總體概況

汕尾(陸豐)臨港分園位于陸豐市碣石鎮南部,總規劃面積為185.873公頃,四至范圍為:北至碣海種養產業園,東至后埔新豐防風壩,南至核電門口,西至海邊。園區重點發展海上風電裝備、特種光電海纜等領域,加快構建以海上風電高端裝備制造為核心,關鍵配套為支撐,全鏈條式服務為特色的完整產業鏈,發展定位為粵東海洋工程裝備制造產業集群示范區、粵東海上風電產業能源基地、濱海生態宜居智慧產業園。

陸豐市政府立足陸豐產業發展基礎和比較優勢,緊緊抓住粵東藍色崛起示范區、汕尾高質量發展新引擎及老區振興發展排頭兵等建設機遇,正在開展廣東陸豐東海經濟開發區區位調整工作,汕尾(陸豐)臨港分園將納入開發區區位調整(調入)區域。

二、規劃對環境可能造成的影響

1、大氣環境影響:主要來自工業企業生產過程中產生的工藝廢氣,少量企業配套烘干爐等燃料廢氣;高端裝備制造業及相關配套產業工藝廢氣主要來源于焊接、打磨、噴涂、注塑等工序,廢氣污染物主要為VOCs、顆粒物。根據大氣預測結果,規劃實施后各敏感點地面濃度最高貢獻值和疊加值都滿足相應標準的要求,表明在最不利的氣象條件下,規劃實施后園區工業企業廢氣正常排放下不會出現污染物濃度超標現象,大氣環境影響程度可以接受。

2、水環境影響:主要來自園區內生活污水與工業企業生產過程中產生的生產廢水等,園區內大部分擬發展的產業廢水產排放量較小,裝備制造業中部分企業會涉及表面處理、簡單清洗工藝,廢水產排放量強度總體較小。規劃實施后,園區將逐步完善污水收集管網建設,各類廢水依托園區綜合污水處理廠處理,廢水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18919-2002)一級A標準和《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標準的較嚴者。根據水環境影響預測結果,規劃實施后,園區正常排污對主要納污海域水質影響不大。在事故情況下,廢水排放濃度大,對水環境將造成一定影響,需要采取一定的風險防范措施,杜絕事故性排放。

3、土壤及地下水環境影響:園區內有生產廢水產生的工業企業均要求建設廢水收集池及應急池,各水處理單元構筑物采用池壁和池底的防滲漏措施,園區在正常防滲體系條件下,規劃建設對周邊地下水及土壤環境產生影響可以接受。

4、聲環境影響:規劃主導產業中涉及機加工工序的裝備制造業及配套產業工業項目的噪聲聲級相對較高,園區內及周邊存在部分村莊、居住區、學校等敏感點,應對臨近居住區、學校的工業用地進行合理布局,且企業周邊加強綠化,保證企業生產過程中的噪聲狀況達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)相應的要求。

5、固體廢物:主要包括一般工業固廢、危險廢物和生活垃圾等,主要環境影響來自工業固廢的處理處置。規劃實施后,工業固廢的處理可以沿用現有委托處理的方式,委托有處理資質的單位進行合理的處置,對環境的影響不大。生活垃圾由當地環衛部門進行清運處置。

6、生態環境影響:加強園區工業生產區邊界防護綠帶的建設,減少工業廢氣對區域植被生長帶來的不利影響。嚴格執行本環評報告書提出的排水方案,廢水排放對水生生態的影響較小??傮w上,園區規劃的實施基本不會給所在區域生態系統帶來明顯不良影響。

7、環境風險:根據風險識別,擬發展的裝備制造產業環境風險總體不大,部分配套產業涉及化工品等材料,有一定的環境風險。存在潛在環境風險的物料主要是危險化學品、天然氣等易燃易爆品以及危險廢物,可能造成環境風險的事故主要是企業及園區污水處理廠(站)及污水管網事故排放、危險化學品及危險廢物泄漏或燃燒爆炸等。通過落實規劃區內各類企業及污水收集管網、處理廠的風險防范措施,可大大降低風險事故發生的概率,減輕規劃項目對周邊水、大氣、土壤等環境的影響,各風險防范措施是合理的。園區內各建設運營單位嚴格落實風險應急預案要求,加強區域與企業之間的風險防控聯動,可以有效減輕風險發生后所產生的不利影響。

三、環境影響減緩措施

1、廢水:園區內各企業按照“清污分流,雨污分流,分質處理”的方式收集、處理各類廢水,提高水的重復利用,提高清潔生產水平,以減少水污染物的排放量。加快推進園區實施雨污分流改造,推動區域污水管網全覆蓋、全收集、全處理以及老舊污水管網改造和破損修復;規劃區內生活污水、生產廢水均進入集中污水處理廠處理達標后排放。

2、廢氣:加強環境管理,實施大氣污染物總量控制;發展工業清潔能源,減少燃料廢氣排放量;落實廢氣治理措施,保證達標排放;合理布置園區布局,設置工業衛生防護帶。尤其加強涉VOCs項目生產、輸送、進出料等環節無組織廢氣的收集和有效處理,強化有組織廢氣綜合治理;推廣采用低VOCs原輔材料。企業應提高工藝廢氣收集處理率,企業內VOCs無組織排放監控點濃度應達到相應行業排放標準要求。

3、土壤及地下水:減少清潔水的使用量,減少污水排放;各企業廠區及污水處理廠應進行細致防滲方案設計和建設;對污染防治區進行防滲防腐施工管理,防止污染物流出邊界;合理設置地下水污染監控系統,及時發現污染、及時控制。

4、噪聲:對重點項目的主要噪聲源進行合理布局和采用隔聲、消聲、減震等噪聲防治措施,使廠界噪聲值達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的要求。

5、固體廢物:一般工業固廢進行綜合利用,可回收利用的危險廢物由生產廠家回收利用。不可回收利用的危險廢物委托有處理資質的單位進行處理。區內生活垃圾由環衛部門清運處理。產生固體廢物(含危險廢物)的企業須配套建設符合規范且滿足需求的貯存場所,固體廢物(含危險廢物)貯存、轉移過程中應配套防揚散、防流失、防滲漏及其它防止污染環境的措施。

6、生態:在滿足工程要求的情況下,應依地形而建,減少開挖量;采用海綿城市的理念,增加透水性地面;加強施工期水土保持措施;加強綠化,提供綠化率,減少生態損失。

7、環境風險:加強園區及入園企業環境應急設施整合共享,建立有效的攔截、降污、導流、暫存等工程措施,防止泄漏物、消防廢水等進入園區外環境。建立園區環境應急監測機制,強化園區風險防控。生產、使用、儲存危險化學品或其他存在環境風險的入區項目應配套有效的風險防范措施,并根據國家環境應急預案管理的要求編制環境風險應急預案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。規模以上大氣污染企業需制定企業環境風險管理策略,細化落實到企業各工藝環節,按照“一企一策”原則確定有效的事故風險防范和應急措施。區域內企業優先納入區域污染天氣應急應對管控清單。在嚴格落實各項事故防范和應急措施、加強管理的前提下,可最大限度地減少可能發生的環境風險。

四、規劃方案的優化調整建議

園區應優化內部產業結構及布局,避免對區內及周邊居住用地產生不利影響。盡快完善環?;A設施建設,尤其是區域污水收集管網、污水集中處理廠的建設。園區產業發展規模的污染物排放總量控制在本次評價提出的總量控制指標值范圍內。要強化園區環境準入,制定生態環境準入清單。

五、環境影響評價結論

園區規劃實施后,在嚴格實施污染物總量控制,加快推進污水收集、處理設施建設,切實執行環境風險防控及環評報告提出的各項綜合防治對策及污染治理措施,按照本次評價提出的規劃優化調整建議和“三線一單”管控要求,在加強環保監管力度的基礎上,本次規劃實施對周圍環境的影響方在可接受范圍之內。在此前提下,從環境保護的角度而言,本次規劃方案是環境可行的。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求園區所影響區域公眾對規劃實施、環境影響和污染防治措施的意見和建議。

七、公眾提出意見的主要方式

任何單位或個人若對規劃實施、環評工作內容有寶貴意見或建議,可通過郵件、電話、信函、來訪等方式與規劃單位或環境影響評價機構聯系和反映,供規劃單位、環境影響評價單位在環境影響評價工作過程中采納落實,政府主管部門進行決策參考。公眾可在生態環境部網站http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html下載公眾意見表,并按要求填寫意見表反饋給我們。

、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

任何單位和個人如想詳細了解本項目的有關情況,可在本公示期內向本項目規劃編制機關和環評單位索取查閱。

請于本公示發布之日起十個工作日內規劃編制機關及環評單位反映或投訴,以供生態環境主管部門進行決策參考。

九、規劃編制機關名稱及聯系方式

陸豐市科技工業和信息化局

聯系人:溫建全

聯系電話:0660-8816082

電子郵箱:lfswjgyfzg@163.com

地址:陸豐市行政新區長興路人社綜合樓7

郵編:516500

十、環境影響評價機構的名稱及聯系方式

廣東智環創新環境科技有限公司

環評單位聯系人:相工

電話:020-83028931  傳真:020-83028931

電子郵件:peia_gd@foxmail.com

地址:廣州市東風中路335號環保大廈二樓

郵政編碼:510045

  陸豐市科技工業和信息化局

  二〇二四年四月一日



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